2024年,在县委、县政府的坚强领导下,资中县行政审批局坚持以******法治思想为指导,以依法审批为重点,持续推进法治政府建设工作,现将有关情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,深入贯彻******法治思想。
严格落实理论武装制度。将学习贯彻******法治思想作为首要政治任务,2024年通过党组会议、理论学习中心组等形式开展专题学习16次,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规纳入党组会前学法重点内容。建立“第一议题”长效机制,确保法治理论学习常态化、制度化。
(二)依法依规行政,在法治轨道上高质量发展。
一是深化行政审批制度改革。打造“一站式”无差别综合服务窗口,压减窗口13.2%至112个。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,资中县依申请政务服务事项“一次办”占比100%,“全程网办”达97.13%,2024年全县办理政务服务事项33万件。印发《资中县行政许可事项“一单一图一表”运行管理机制》,我局严格落实“一单一图一表”运行机制,规范了109项行政许可事项运行,2024年全局办理政务服务事项11.4万件。二是推动惠企政策“直达快享”。发布《2024年资中县惠企政策事项清单》建立事项清单动态更新机制,编制工作手册23个、编制申兑指南23个,精准推送惠企政策信息0.58余万条,上门宣讲政策746次,推动从“人找政策”向“政策找人”转变。2024年,惠企资金兑现奖补类5690.84万元、减免类3652.07万元。三是创新多元协同治理模式。印发《资中县“审管罚”联动工作制度》,推送审批信息1.8万余条,强化信息交换共享,推动审批与监管良性互动,共商互认。建立法律顾问参与行政审批决策机制,2024年审查合同协议12份,参与行政审批合法性论证35次。
(三)严把审批流程,全面夯实法治体系执行力。
规范权力运行机制。制发《资中县行政审批局层级管控目录清单》,完善“经办人员-股室长-分管领导-主要领导”四级审批体系,对重大事项实行集体决策,2024年召开审批业务专题会议12次,研究重大事项36项。开展审批卷宗抽查2700余份,建立监督检查台账,规范权力运行轨迹。严格落实公正文明执法,公示行政许可信息2万余条,全局累计49人取得行政执法证。
(四)加强法治宣传,提升法治意识社会参与度。
构建普法责任体系。严格落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入行政审批全流程。2024年开展线下法治宣传30余次,线上普法浏览量达1340余人次。重点加强《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》等与群众密切相关法律法规的宣传教育,推动法治理念深入人心。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局依法行政工作取得了一定的成效,但与法治政府建设的要求相比,仍存在一些不足和问题。一是运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力还不足,需进一步提升;二是法治宣传针对性有待加强。在开展法治宣传中,宣传内容和方式的精准性、实效性还需进一步优化。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)加强统筹领导。局党组在法治建设中充分发挥核心领导作用,确保法治建设的关键任务亲自谋划、重要问题亲自协调、重点环节亲自推动、重大事项亲自督办,切实发挥“领头雁”作用,为法治政府建设提供坚强组织保障。
(二)科学谋划推进。将法治政府建设作为全年工作的重中之重,通过党组会议、专题研讨等形式,统筹安排法治建设与党建工作、党风廉政建设、反腐败工作、全局重点任务及意识形态工作,确保各项工作同向发力、一体推进,形成协同高效的工作格局。
(三)压紧压实责任。党组书记、局长作为法治建设第一责任人,坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委关于法治建设的决策部署,明确主要负责人职责定位,将法治建设履职情况纳入年终述职考核的重要内容,强化监督检查,确保责任层层传导、任务落地见效,推动法治建设取得实效。
四、2025年法治政府建设的主要安排
下一步,我局将紧扣省、市、县法治化营商环境建设要求,立足行政审批服务职能职责,把法治建设与政务服务增值化改革、“高效办成一件事”改革等工作有机结合,进一步推进政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质,构建标准制定、试点验证、推广实施的全流程运行体系。持续深化法治思维培养,提升法治宣传精准度,努力打造一流政务服务品牌,助力我县营商环境高质量发展。
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